在满足公路建设项目利益相关者要求的前提下，建设单位要想追求社会效益，经济效益最大化，还不得不想办法使该项目的利益相关者在公路建设的各个阶段通力合作，达到一种伙伴式的管理境界。在这种情况下所有的参与工作者想的都是一件事，提高该项目的效益，提高社会效益。这样才能从根本上杜绝“三超”现象，才能阻止腐败现象，才能逐渐地减少豆腐渣工程。减少给人民群众，给社会带来生命财产的损失，才能提高项目的经济效益。

　　3　在公路建设项目管理中建立伙伴式管理模式

　　伙伴式管理思想和方法最早于20世纪80年代由美国管理学者提出用于建设项目管理领域的，并在以后的时间里大力推广应用。由于伙伴式管理思想是一种新的建设项目管理模式，不同的组织和学者根据自身的背景、专业角度和工作领域对其做了不同的解释。其中运用伙伴式项目管理最为积极和成功的美国陆军工程公司为伙伴式管理下的定义是：一是伙伴式项目管理是为了促使各自目标利益的实现而对业主——承包商关系的一种创新;二是伙伴式管理意味着在工程合同所涉及的主要参与各方之间建立一个合作性的管理小组。该小组着眼于共同的利益和目标，并通过合同及一定的操作程序来保证目标的实现。

　　公路工程建设过程是一个涉及多单位多部门的，需要多个单位长时间共同协作的过程。那么在这个过程中我们如何组织呢?见图2。

　　在图2中，建设单位作为伙伴式项目管理中的组织者和高级管理层来管理领导公路建设项目的顺利进行，当然在此阶段建设单位也是以一个重要的合作单位来协助各单位完成公路建设项目。然后组建由设计单位代表、施工单位代表和监理单位代表组成的伙伴式项目管理小组。然后就是造价工程师，他来支持或反对伙伴式项目管理小组达成的协议。最后才下放到各个单位完成各自的工作。那么在此合作过程中，各单位之间要建立一种相互信任、相互合作、相互沟通协调和有激励制的合作关系，为各自的利益目标和共同的项目目标而努力。

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